baet3651.宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、baet365规章都不得同宪法相抵触。2.法律的效力高于行政法规、baet365地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。baet3653.全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；（二）各级人民代表大会、人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；