baet365官方网站法制新闻作为新闻的一种，具备普通新闻关于时效性、真实性、重要性、接近性等特

　　征。而法制新闻区别于其他新闻的基本属性就是它鲜明的法制性。它集合法性、严肃性、公

　　随着我国依法治国战略的实施和公民法制意识、观念的增强，经济民事领域的纠纷逐年增多；伴随经济体制改革的深化，社会结构和人们的思想观念也发生深刻变化，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发。总之，我国正处在社会转型期，而转型期的法律问题往往比较突出。拉斯韦尔是最早对传播的社会功能进行较为全面分析的学者。他于1948年发表《传播在社会中的结构与功能》一文，将传播的功能概括为三大功能，即环境监视、社会协调和社会遗产传承。我们认为，法制新闻的功能在拉斯韦尔“三功能”说的基础上可以分解成如下几方面：

　　对于以上定义的优缺点，我们不做过多评判分析。我们认为，不管如何定义法制新闻，这个定义一定要包含以下几个方面：其一，法制新闻是新闻的一种，具有“新闻”的一切特征和内涵，这是“法制新闻”与“法制文学”“法制故事”相区别的前提。其二，法制新闻是具有法制意义的信息，必须涉及法律、法制层面的问题baet365，这使得法制新闻区别于其他类型的新闻。其三，法制新闻必须是从法制角度进行采编的新闻，在报道同一件事情时，这是法制新闻与其他类型的新闻区别的重要特征。我们认为，法制新闻是新近发生的、为受众所关注的法制、法律方面的事实的信息。

　　暑期《今日说法》之“你在哪里”讲述的是：一个18岁的男孩跟在打工的父母来到沈阳。一天，和小伙伴们去丁香湖边玩。却被淹死在湖中。据和他一起出去的小伙伴说，他是为了救一个人才跳进湖里的。他们说，那个人被救上来以后就跑了，他们只顾的去救小伙伴也没看清那个人什么样子。在把被救人推上岸后，那个孩子被一个大浪打进湖中，再也没有上来。他家里条件不好，他是父母以后的唯一依靠。他父亲咨询了民政机构，说可以申请烈士，但是需要被救的人出来做证。他们一家人寻找被救人找了好多天了，那个人一直没有出现。后来有几个湖边的工人愿意为孩子作证。节目中专家分析说，对于见义勇为者，首先应该是国家和社会给予他们补偿，被救者承担的义务比较小。国家设立见义勇为基金，纳税人的一部分税就被用来做这个。

　　目前，关于法制新闻的定义众说纷纭，我们总结了比较权威的定义，主要有以下几种：国内较早的关于法制新闻的教材《法制新闻概述》的定义：“法制新闻可以说是新近发生的重要的民主与法制生活的事实的报道，她是新闻大家族中的一个重要分支。”《法制日报》主任编辑李矗编著的《法制新闻报道概说》的定义为：“法制新闻是新近发生的具有为受众及时知晓意义的法制信息。”《中国新闻实用大辞典》对法制新闻的定义为：“法制新闻是关于法律制度的建立(立法）、执行(司法）、监督等的新闻。在国际新闻界中，这种报道内容分为：‘法院新闻’‘警察新闻’‘犯罪新闻’等。在中国当代新闻业界，法制新闻具有较强的政治性，有时涉及有关党纪政纪、反腐倡廉的新闻报道。”

　　法制新闻的报道方式为了更好的实现其传播目的必定要采取一些受众喜欢的的传播手法。所以在对法制新闻的报道中，法制新闻娱乐化报道方式的出现有一一必然性。但新闻报道的通俗化和娱乐化的边界应该区别开来。法制新闻的报道最终要以实现对法制精神、司法公正理念的宣传为目的．更要以对受众的法制意识宣传和法制教育为本。法制新闻娱乐化的报道方式从整体上来说存在一定的合理性，但不能忽视同时带来的法制新闻低俗化倾向。所以法制新闻的通俗易懂和本质上的娱乐化是有着区别的。在法制新闻报道的过程中，应该普及法制知识的基础上让法制精神深入人心，而不是借由一些花哨的刺激性的低俗内容占据了其版面。

　　相较之前所描述的流于娱乐化的法制新闻报道，“今日说法”栏目则是个很好的借鉴。

　　“今日说法”所说的法都贴近老百姓，所选的案例都是老百姓身边发生的事情。另外就是真实，真人真事，并且由真人来讲，真人复述；再者就是准确，由专家评案，专家阐述其中的法理，虽然专家的观点不同，但在法理上和法律常识上不会出错。形式上以案说法，生动活泼baet365，而且简单的案情来展示深刻的法理，深入浅出，通俗易懂。

　　不幸。受害人汽车上擦痕露出蛛丝马迹，警方在当地居民配合下对案情抽丝剥茧，对疑犯展

　　这类电视法制新闻栏目的制作以介绍离奇的案情为主，通常以其惊悚的揭秘手法来重

　　现案情，情节跌宕起伏，煽动性十分强。但是新闻报道的手法流于表面案情的揭示，没有对

　　法制的深度性进行分析，只是满足了观众的猎奇心理，娱乐有之，却并无太大的法制教育和

　　其次就是案件的事实介绍较多，对案件涉及的深层次社会问题和法律问题分析较少。就2010年12月8日的中国法制新闻网来说，首页的头条部分点开，是就弃婴案例的描述，如《年轻贫困夫妇遗弃病儿受审 称希望好心人救孩子》文章只描述了夫妻遗弃婴儿过程中的无奈希望能够获得减刑以及最后夫妻二人当天被警方拘留等新闻事实，并未就法律的内容进行讲解，笔者认为这边报道放入民生新闻也可以，作为法制新闻着实没有涉及法律分析的范畴。

　　这种将硬新闻软化甚至娱乐化或者只是揭秘法制新闻事件原委的报道方式虽然在一定程度

　　上可以吸引受众的眼光，达到一定的法制事件的传播作用，但并无深入的探讨中国法制进程的走向，同一般的娱乐新闻和猎奇短片没有区别，甚至有媚俗的倾向。但如杭州富家子飙车

　　其一，信息传播功能。在政府与民众之间，法制新闻一方面能及时反映国家法律制度层面的状态，另一方面也能反映民众的法律需求与面相，同时也是与公共决策有关的信息发布者、反馈者和质疑者。这种信息的传递和互动能够使人们在有限的时空范围内了解到外部世界的法律事件。

　　其二，舆论监督功能。法制新闻对于社会中很多事件的监督性报道产生了很大影响力，并不断促进法制程度的提高。比如，河南青年王帅2009年在天涯论坛发帖反映其家乡镇政府以低价农民土地的事情，结果，远在上海工作的他遭致三门峡警方的跨省追捕。此事引起了网民的极大关注，《南方都市报》《新京报》等全国多家都市报对此事进行了跟踪报道。最终，警方承认公安机关没有完全按照法律办事，王帅也被无罪释放。

　　其四，预警功能。法制新闻通过对典型案件和现象的报道，能够向受众发出某方面的警告，正确引导受众行为，尽可能减少不法行为的发生；同时也能提醒受众提高防范意识和技能，避免或减少损失。

　　法制新闻他具有法制属性，法制新闻的法制属性就是分析与解剖法制新闻事实，服务于法制建设的动态过程。法制新闻是以各种法制法律制度规范作为报道的基本规则和依据，理应通过法律的视角来洞察现象，了解真相，应用法律的分析来把握事实，认识现实，通过法律的规制来传达信息，报道事实。这就要求，法制新闻记者一方面具有“新闻眼”，另方面也要有“法眼”。所谓新闻眼，要有一定新闻报道方面的素质，所谓法眼，就是要具有强烈的法律意识和现代法制观念，通晓有关的法律法规熟悉相关的司法程序。并且二者要有机的结合起来，才能高效完整地报道法制事件，也只有这两眼的结合，才能凸现新闻事实包含的新闻价值和法制价值。

　　法制新闻正日益成为媒体报道的重点和受众关注的热点，这其中有着政治、经济、文化、受众等多层面的原因，反映了社会主义法制进程中的各种现象。我们试图从法制新闻的基本问题出发，对法制新闻进行从内涵到功能的全方位阐释。

　　“法制”一词在“依法治国”被确立为基本治国方略的今天，对于大多数中国人来说并不会感到陌生。在新闻业界，我们常常对新闻按内容进行分类，“一般分为：政法新闻、经济新闻、文教卫新闻、体育新闻、社会新闻”。按照我国新闻业界的惯例，法制新闻是与政法新闻、文教卫新闻等类别相互独立而存在的。

　　法制新闻报道的通俗化是为了更好的解释法制的内涵，像“今日说法”栏目的设置一般，让案件事实和专家观点融为一体才能更好的解释法制的本质。娱乐化的边界则是将法制之外和道德相关的边角事件挖出来供人谈论。一定程度上使用这些边角可以帮助事实明确，但最终的目的还是要回到普及法制精神上来。法制崇敬的是法的规则，法中的人情事理。把好这个根本才能把好法制报道娱乐化和通俗化的边界。

　　—般新闻写作的规律要求：真、新、短、活、深。法制新闻无疑也要遵守这些规律，但他有自己独特的规律，那就是法制新闻报道必须遵循司法程序。法制新闻作为新闻，他有新闻的特征：真实性，新鲜性，公开性。他除掉与其他新闻的共性以外，还有自己的个性。

　　法制新闻的自己的特征就是。①合法性。法制新闻是宣传法制普及法率知识，因此其传播的内容和形式要合法。@严肃性。法律是十分严肃的，法制新闻是报道法制活动的，因此它必须秉承法律的严肃性。不但法制新闻报道活动中要遵循司法程序，不能超越司法程序，并且在使用法律术语时要严肃准确规范。③公正性。法律是公正无私的，法律面前人人都是平等的，对于目下社会风气，作为法制新闻工作者，必须在公正平等面前，捍卫法律公正性的威严，不能因为权势，失去公正性。④民主性。我国是社会主义国家，我们是个法制社会，因此，我们的法制是民主法律化、制度化。而，法制和民主是分不开的，不可能是离开民讲法制，也不可能离开法制讲民主。这就要求我们的法制新闻工作者既有高度的法制观念又有浓厚的民主意识，把民主性很好体现在法制新闻中，通过法制宣传来增强人民的法制观念和民主意识。法制新闻的价值取向

　　最后是对法律事件，特别是热点问题，人云亦云的较多，以独特视角、对事实深入挖掘、有独特观点的少。譬如“许宗衡贪污案”，大部分的法制报道方案就只是将案件的流程透露一下，然后重头戏放在了大大炒作其“情妇”问题，这在近年来的新闻报道中屡见不 鲜。严肃的法制案例，悄然演变为带有低俗化、娱乐化倾向的炒作．本应严肃的社会案件变身百姓茶余饭后的娱乐谈资，这与媒体对法制新闻报道的新闻舆论引导性发生了偏差有关． 但也是现在贪污案件报道的“主要手法”。

　　又譬如2009年的杭州富家子飙车案件的报道。从案发到最后法院判决，媒体的报道不

　　仅包括案件本身，连肇事者家人的身份、女友写真、飙车同伴家庭背景以及庭审时的所谓“替

　　身”事件等均被一一挖掘。本应是对交通肇事案件的报道，但娱乐化的报道方式让硬新闻软

　　作为贴近老百姓的法制宣传和推广的新闻报道形式。法治新闻旨在用通俗易懂的法制

　　案例表现专业性的法律知识，来促进人们对于法制的了解和关注。无论是电视法制新闻栏目

　　还是报纸的法制新闻专题，其表现形式喜欢用讲故事和文学化的手法来展现法制新闻。其中

　　其中具体体现在将硬新闻软文化。媒体在对一些法制案件、法律行为的报道中开始使用

　　即应当建立与中国新闻传播活动发展规律相适应的新闻法律制度包括新闻信源的管理与开采新闻作品的生产与传播新闻侵权的构成与救济等各个环节相互配套而行之有效的法律机制使整个新闻传播活动纳入法治的轨道真正做到有法可依有法必依违法侵权必究从而保障中国新闻传播活动真正做到及时迅捷客观真实公正平衡以促进中国新闻传播事业的健康发展

　　软新闻的报道方式，将本应该以硬新闻形式出现的关于法律常识、法律政策、政府行政行为

　　等信息居于次要位置，更多地突出案件当事人的隐私、日常事件及带煽情性、刺激性的犯罪

　　例如《奇案实录》之类的栏目。其中的专题，如“亿万富翁之死”。其前情提要如是说：“前

　　科案犯精心策划绑架，遭遇反抗竟将受害人残忍枪杀，浙江台州亿万富翁光天化日之下惨遭

　　其三，宣传教育功能。法制新闻在这方面所发挥的作用是其他类型的新闻无可比拟的。我国自上世纪80年代以来开展普法教育，而法制新闻报道在普法教育中发挥了巨大的作用，为我国法制进程的推进和“依法治国”方略的实施起到了不可替代的作用。可以说，“依法治国”方略的实施促进了我国法制新闻的繁荣，都市报法制新闻也促进了“依法治国”方略的有效推进，二者是相互促进的关系。

　　报纸的法制栏目一定程度上较电视法制栏目的制作更为好，但也存在一定的问题baet365。就笔者看到的中国法制新闻的新闻报道，现在的法制新闻报道 宣传刑法、民法和经济法较多，宣传宪法、行政法相对较少。虽然贴近人们的生活，但却不能反映法的基本着重点。这可能与我国的现实因素相关。而网络论坛和其他的网络交流形式则承担了这一教育职能，报纸和电视的法制新闻报道能够更加重视宪法普及和行政法的解读，这样才能让公民更加的了解和参与到法制的进程中来。

　　法律是神圣的，不可撤销的。他是公义之火，光战士，善良的老人，或严谨的智者。随着法律的保护，我们的社会得以和谐稳定的发展。因此，我们必须做一个知识，了解法律，使用人。然而，在社区层，不法分子是常见的。

　　我认为：社区喜欢做这种坏事，他们偷窃或枪杀或欺骗或烧伤或杀死，有些甚至忘记可耻的虎门烟雾事件，干药物贩运等的历史。这些人将受到法律制裁。